В Астане состоялось заседание Межведомственного совета по защите прав потребителей, организованное Комитетом по защите прав потребителей МТИ РК. В мероприятии приняли участие представители государственных органов и общественных объединений потребителей. Главной темой встречи стала системная проблема с защитой прав потребителей и необходимость усиления работы государственных органов в части эффективной защиты потребительских прав.

Статистика жалоб на потребительские нарушения продолжает расти
Председатель Комитета по защите прав потребителей Аскар Тынысбеков отметил, что только за 9 месяцев 2024 года в Комитет и региональные органы поступило более 42-х тысяч жалоб, темп роста по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 130,4% (в 2023 году за 9 месяцев поступило 32899 обращений). Аналогично рост наблюдается и в других государственных органах: более 115 тысяч обращений поступило в различные профильные ведомства и местные исполнительные органы (МИО) за тот же период. Это подтверждает, что в таких сферах, как розничная и электронная торговля, бытовые услуги, транспорт и связь, сохраняются многочисленные проблемы.

Наибольшее число жалоб зафиксировано в розничной торговле (43,7%) и электронной коммерции (23,2%). Особенно тревожным является рост нарушений в медицинских (на 130%) и туристских услугах (на 156%).

Низкая эффективность работы государственных органов в вопросах защиты прав потребителей
Кроме того, на заседании было сказано о результатах независимого социологического исследования за 2023 год, где граждане выразили особое недовольство услугами в сферах здравоохранения, транспорта, финансов, интернет – провайдинга, а также в сферах туризма и образования. Степень недовольства потребителей качеством предоставляемых услуг в данных отраслях остается на стабильно высоком уровне. При этом жалобы в профильные ведомства поступают на регульярной основе, но еще не все разработали эффективные механизмы защиты прав потребителей в своих сферах. Это вызывает значительное недовольство среди граждан и требует серьезных решений.

Новые инициативы в законодательстве по защите прав потребителей
Для искоренения выше озвученных фактов, были разработаны поправки в Закон «О защите прав потребителей». Законопроект уже одобрен в первом чтении депутатами Мажилиса и включает важные нововведения. Среди них:

• Возможность потребителей выбирать, каким образом защищать свои права: через суд или госорганы.
• Введение института Омбудсмена по защите прав потребителей.
• Введение ответственности для предпринимателей за нарушение прав потребителей в виде штрафов.
• Распространение базовых принципов защиты прав потребителей на все сферы услуг (ЖКХ, связь, туризм и др.) и усиление межведомственной координации.

• Обязать владельцев электронных торговых площадок заключать договоры с предпринимателями.

Этот шаг направлен на то, чтобы все онлайн-продавцы соблюдали требования законодательства о защите прав потребителей. Невыполнение этих требований будет нести не только финансовую ответственность для недобросовестных продавцов, но и может привести к их удалению с электронной платформы. Таким образом, государство стремится защитить потребителей от мошенничества и обеспечить безопасные условия для онлайн-шопинга, что особенно важно в условиях роста популярности электронной торговли. При этом на МВС отметили, что электронная торговля продолжает оставаться одной из проблемных сфер в части защиты прав потребителей. На услуги в этой отрасли за 9 месяцев 2024 года в Комитет поступило более 9,5 тысяч жалоб, рост составил 147% (в 2023 году – 6,4 тыс. обращений).

Проект «Сапалы өнім» и общественный контроль
В рамках заседания было также отмечено важное значение социального проекта «Сапалы өнім», который направлен на общественный контроль за качеством товаров. За 9 месяцев текущего года общественными организациями произведен отбор 1423 наименований продукции, из которых 978 оказались с нарушениями. Большая часть нарушений (814) связана с маркировкой, оставшиеся (164) – с санитарными нормами. По выявленным нарушениям наложены 224 штрафа и приостановлены 43 декларации о соответствии.

На заседании отметили, что, учитывая ограниченные возможности общественных объединений, необходимо усилить работу санитарно-эпидемиологического контроля для дальнейшего отбора и выявления некачественной продукции.

Мнения участников

На заседании с докладами об уровне удовлетворенности населения качеством услуг в своих отраслях выступили представители министерств здравоохранения, транспорта, а также цифрового развития. На сегодняшний день государственные органы признают наличие проблем в сфере защиты прав потребителей и выражают готовность к совместной работе по их решению.

Представители общественных объединений по защите прав потребителей подчеркнули необходимость усиления общественного контроля за соблюдением потребительских прав и разработки более эффективных механизмов защиты их интересов.

Рекомендации Межведомственного совета
По итогам заседания, участники пришли к выводу, что необходимо усилить координацию работы между госорганами и необходимость активных действий для улучшения защиты прав потребителей. В числе принятых решений — усиление информационной работы, чтобы граждане были лучше осведомлены о своих правах. Министерствам транспорта, здравоохранения и цифрового развития поручено оперативно устранить проблемы, вызывающие наибольшее число жалоб. Комитету санитарно-эпидемиологического контроля МЗ РК предстоит усилить надзор за безопасностью пищевой продукции.

По полученным рекомендациям Комитет по защите прав потребителей подготовит ежегодный доклад для Правительства с анализом работы и предложениями по дальнейшему улучшению ситуации в сфере защиты прав потребителей.